La escarpada subida

País Vasco y Navarra como “Paraíso fiscal”

8 October 2009 – 10:00

El sindicato ELA a través de su Secretario General ha afirmado que en el País Vasco y Navarra “han creado un paraíso fiscal para favorecer a los más ricos” en base a un estudio elaborado por el sindicato con base al año 2007, a lo que añado yo que han hecho de estas dos Comunidades Autónomas a todas luces un espacio de “dumping fiscal”.

Claro que ELA no va al fondo del asunto (Aunque el estudio aporta datos a tener en cuenta como podremos comprobar), que no es otro que el ordenamiento constitucional español que precisamente hace de estas regiones una excepción en la normativa fiscal quedando al margen de la legislación que compete al resto de regiones, lo que como es normal es utilizado para reducir los impuestos a los grandes capitales para favorecer a su instalación, lo que es un agravio comparativo para el resto de regiones, al igual que a su vez estos grandes capitales utilizan la misma lógica para deslocalizarse a Polonia, Rumania o a la propia China. Lo que en definitiva conduce a la destrucción del sistema social, ya que éste se basa precisamente en el modelo impositivo, el cual sólo es viable estando armonizado entre los distintos espacios geográficos que abarque, o de lo contrario entramos directamente en una carrera a ver quién tiene una legislación fiscal más favorable para el capital, lo que consecuentemente trae el traslado a las rentas del trabajo al sostenimiento del sistema social, y ni así, ya que a continuación se pasa a competir por en el campo de la legislación laboral, aunque sea este ya el terreno en el que nos estamos moviendo.

Pero vamos a dejar a un lado estas cuestiones, también vamos a dejar a un lado lo relativo a que ELA ha sido históricamente una correa de transmisión del capital vasco ligado al PNV y en consecuencia muy conectado con la patronal vasca, y vamos a entrar en la cuestión mencionada.

La presión fiscal (Impuestos directos, indirectos y contribuciones sociales) en relación con el PIB en Dinamarca es del 48,7%, en Suecia del 48,3 %, en Francia del 43,3 %, y la media de la Unión Europea de veintisiete países es del 39,8%. España comparativamente nunca ha sido un ejemplo positivo en este sentido, especialmente por la parte proporcional pagada por las rentas del capital (Aportan una descarada mínima proporción en comparación con la rentas del trabajo), y se sitúa en el 37,1% del PIB, pero a su vez tiene una presión fiscal 3,7 puntos mayor que la del País Vasco, que se sitúa en el 33,7% y en el 32,5% en Navarra, lo que representa una de las menores presiones fiscales de la UE.

En datos concretos esto significa una recaudación menor en relación con España de 3.080 millones de euros y en relación con la media de la UE (de 27 países) de 5.360 millones de euros.

En lo relativo a los impuestos directos en relación al PIB, siguiendo con los mismos ejemplos, en Dinamarca hay una presión fiscal del 29,8%, en Suecia del 19%, en España del 13,4 %, en el País Vasco del 10,9% y en Navarra del 10,5 %. En cuanto a la presión fiscal del IRPF respecto al PIB es del 25,2% en Dinamarca, el 14,6% en Suecia, la media de la UE es del 9,4%, el 7,7% en España, el 6,5% en el País Vasco y el 5,9% en Navarra. Estos son datos muy importantes que nos sirven como un elemento importante (entre otros) para analizar los modelos sociales de cada país y la aportación de las clases sociales al conjunto de los recursos del Estado. En cuanto al Impuesto de Sociedades el País Vasco y Navarra están en la media de la UE prácticamente (La media respecto al PIB en la UE es del 3% y en el País Vasco y Navarra es del 3,1% y 3,2% respectivamente), pero sin embargo aquí sí está descompensado con el dato del conjunto de España, que se sitúa en el 4,8%, lo que también es un dato importante.

En materia de impuestos indirectos respecto al PIB el dato de España es del 12% y el de País Vasco y Navarra del 10,7% y 9,0% respectivamente.

Es decir, por un lado tenemos una diferencia considerable en materia de impuestos indirectos (Regulación estatal); Un “agujero” en el pago del IRPF y todo parece indicar que altas cifras de fraude fiscal en este campo; y en el Impuesto de Sociedades directamente hay un claro ejemplo de dumping fiscal respecto al resto de España.

La eliminación de situaciones de este tipo debe estar por encima de cualquier sentimiento “nacional”, regionalista, etc. Estamos hablando directamente de la construcción de Derechos Humanos, los cuales no son posibles sin el “Estado social”, el cual a su vez no es posible sin armonizaciones fiscales, laborales, sociales, etc. Aquí con lo que topamos es sencillamente con un sistema que para empezar introduce un pilar de las desigualdades sociales entre conciudadanos, perjudica a otros territorios en beneficio de los grandes capitales especialmente y a su vez desprotege a sus ciudadanos para la construir un modelo social basado en cierta medida en la justicia social (Y me refiero incluso dentro de un marco capitalista). Y además es profundamente interesado, porque obvia los análisis de mercado y la división internacional del trabajo para no tener que repartir los recursos obtenidos.

De hecho tampoco exijo que las competencias fiscales se armonicen a nivel español. Esto sería un avance, pero muy pequeño. Si queremos desarrollar un sistema social que resista los embites del capitalismo global que tiene como objetivo destruir el modelo social nacido de la II Guerra Mundial (Especialmente después de la crisis de acumulación de capital de la década de los años 70 y posteriormente la caída de la URSS) a la vez que impedir otro modelo alternativo basado en el modelo de protección pública tendremos que asumir que las realidades materiales se imponen por encima de cualquier idealismo, y que en consecuencia es necesario vencer los fundamentos del Tratado Constitucional para Europa y el Tratado de Lisboa para empezar a armonizar a nivel fiscal y laboral (La UE legisla en este ámbito, pero en el sentido contrario a los intereses de los trabajadores como por ejemplo con la Directiva Bolkestein ya aprobada, o estableciendo reglas de mercado a nivel europeo a la vez que se reduce las políticas de protección social a nivel de los estados) a nivel europeo (Sino no es serio quejarse de deslocalizaciones, dumping fiscal, etc.).

Sobre la fiscalidad vasca y navarra el PNV y el PSOE son partidarios de mantener la actual situación, el PP de forma hipócrita según le conviene sí o no (Para Navarra sí, para el País Vasco según los Gobiernos de La Rioja y Castilla y León no), es decir, que sí. Y a nivel europeo el PP y el PSOE votan conjuntamente el 70% de las ocasiones, incluyendo el voto conjunto en las principales decisiones legislativas a nivel económico. Es decir, para revertir la situación, tratar estas cuestiones dejando los prismas nacionalistas a un lado, y aliarse sobre bases programáticas en defensa de la protección de los trabajadores (Es decir, el 99% de la población) es obligatorio construir nuevas realidades militantes, políticas, sociales, culturales etc.

Ese es el reto. Sino la realidad será la presente pero acentuada.

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